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天津市第四中心医院积极贯彻落实 “天津市卫生计生行业严厉整肃行风中期推动会”精神

新闻时间:2018-5-30

  5月24日,我市召开卫生计生行业严厉整肃行风中期推动会,对卫生计生行业严厉整肃行风工作进行部署。为贯彻落实会议精神,天津市第四中心医院立即行动,迅速传达贯彻并制定相应措施。

  迅速部署 突出“快”字

  25日下午,召开全院动员部署大会,院长田凤石同志向干部职工传达了鸿忠书记关于医院行风工作的批示、浙闽部长讲话、小红副市长要求和市卫生计生委党委书记、主任王建国的工作部署,要求全院职工提高政治站位,深刻认识行风建设工作的重要性和紧迫性;要以最坚决的态度、最严厉的措施,坚决整肃医药购销领域的顽症痼疾,抓实十个方面的工作;要以暗访中发现的问题为突破口,加大工作力度,切实解决群众反映强烈的行风问题,使医疗事业回归救死扶伤的初心本分,还医生一个受尊重信任的社会地位,保障群众安心就医的良好环境;要广泛传达,迅速将有关要求传达到每名职工,做到100%全知晓。

  完善管理 突出“严”字

  按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,责任层层压实,压力级级传导,把行风建设工作作为全面从严治党的重要抓手,扎实做好以下工作:

  1、完善服务、规范窗口管理、杜绝生冷硬顶方面

  进一步完善了《天津市第四中心医院医务人员医德考评实施细则》,出台了《天津市第四中心医院关于进一步加强行业作风建设切实纠正行业不正之风实施方案》,建立了《天津市第四中心医院加强行业作风建设切实纠正行业不正之风台账》,重新修订了各岗文明用语,对窗口工作人员进行培训。党委出台了《关于开展职业道德专题教育活动的实施方案》,同时签订了全院廉洁承诺书和党员承诺书。保持行风工作的高压态势,对服务态度问题给予高度关注。

  2、对“红包”、“回扣”情况进行管理

  规范并出台了《天津市第四中心医院关于违规收受“红包”的管理办法》,全员签订《天津市第四中心医院“创建无红包、回扣医院,抵制行业不正之风”》承诺书,对双签字问题进行不定期督查,在医院显著位置张贴拒收“红包”标识,并第一批被卫计委授予无“红包”医院,时时督促全体职工守牢底线、不触红线。

  3、关注患者隐私

  门诊进一步加强了“一医一患一诊室”的管理工作,放射科加强了放射检查时投照部位隐私保护。在病案管理方面,病案室也进一步加强了病案保管,完善了病案借阅手续,严格要求患者或代办人复印病历必须提供有效证件,要求本院职工代为复印手续不得简化,要求各科室注意现岗病历保管,医生离开办公区域及时关闭医生工作站,做好用户名和密码的保管工作。

  4、严格大处方的管理

  在大处方管理方面,医院完善了大处方管理规定,成立处方点评领导小组和处方点评工作小组,加强处方点评,重点开展大处方和异动药品专项点评活动。药剂科还进一步明确了大处方的定义(处方金额、用药时间)和检查标准,做到时时拦截、时时监控、时时点评。

  5、严肃工作纪律

  人事科发出通知要求,对劳动纪律进一步规范和强调,并进行了抽查,出台了《天津市第四中心医院工作人员年度考核实施方案》。各督导组也对仪容仪表和职工精神状态进行了检查。

  6、查处违纪行为,树立行业新风

  在严禁医药、器械和材料等生产经营企业营销人员进入医院诊疗区域方面,医院向所有与我院有业务关系的生产企业发出《告知书》,禁止医药代表进入医院,特殊情况指定专人在指定时间负责接待厂家业务,双人接待,写明原因事由,签字留存。与所有厂家签订廉洁协议书并要求提供业务员委托书,对业务员合法性进行确认。对未与我院签署《告知书》和《廉洁协议书》的药品生产企业22家经我院药事管理与药物治疗学委员会决议停止与其合作,该品规予以淘汰出我院药品目录。同时建立了完善的、持续改进的、形成长效机制的《客户接待管理制度》,完善库房管理制度,设置定制图或标识区;全面梳理了医院现有耗材试剂供货商,所涉及品种、价格、批准文号、完善供应商信息,物资科的职工层层签订责任书、承诺书,从思想上根除“吃、拿、卡、要”的行为。严格执行耗材的网上阳光采购,执行政府网上商城、协议供货、定点采购。

  附:天津市开展医药领域顽症痼疾攻坚战专项行动计划10项主要内容:

  1.强化“四个责任”,压实责任主体

  全市各级卫生计生行政部门、各办医主体和各级各类医疗机构要强化“四个责任”,即卫生计生行政部门的行业管理责任、办医主体的主管责任、医疗机构党委和纪委的主体责任、监管责任,要层层压实责任,级级传导压力,要在加强统方技防管理、医药代表管理、药品招标采购管理、高值耗材招标采购、检验试剂采购管理等五个方面完善制度加强管理,做到“哪个环节出问题,就追究其相应责任”。

  2.聚焦关键环节,实现重点整治

  要坚持惩防并重、以防为主,加强医药代表管理,执行医药代表备案登记制度,落实定接待时间、定接待地点、定接待人员、有接待记录、有接待流程的“三定两有”规定,对未备案登记违规进入医疗机构开展业务活动的医药代表及其所属企业进行约谈、提醒,情节严重的停止采购涉事企业医药产品。加强对医务人员管理,医务人员一律不得私下与医药代表进行业务接触,违规的坚决严肃处理。

  3.规范临床用药,加强药品监管

  发挥合理用药管理“三项制度”的作用,重点监控疗效不确切销量异常的药品品种。建立与医保管理部门沟通通报机制,利用信息化手段,通过医保结算和医保监督手段,对重点人群和重点医疗机构进行监管。一经查实违规,按照有关规定严肃处理。进一步构建医药生产经营企业诚信体系建设,对违规的医药生产经营企业纳入负面清单。

  4.完善采购机制,降低虚高价格

  加速推进药品、耗材和试剂的联合采购,不断完善药品招标采购,努力降低虚高价格。医疗机构要加强药品、耗材和试剂采购管理,细化相应管理监督责任。

  5.发挥技防作用,筑牢防御体系

  各二级以上医疗机构要全面推行技防系统,全部上线使用反统方软件,开展统方行为监测,精准筛选出于商业目的的统方行为,找准药品和企业。探索开发和应用医药代表人脸识别系统,实行对医药代表在医院活动轨迹的全过程管理,加快异常用药监控系统建设,通过信息化手段加大对异常用药的监控力度。通过安装门禁、不定期巡查、重点区域安装高清视频监控设备等方式,加强诊疗区域管理。

  6.加强投诉管理,设立举报专线

  全市各级卫生计生行政部门要开通行风投诉举报专用电话和专用电子邮箱,并增加微信、微博等让群众易于举报的投诉渠道,指定专门部门和专人汇总分析收集的投诉举报线索,严肃依法查办违法违规行为。全市各级各类医疗机构要按照百日行动的要求,加强投诉管理,完善投诉受理中心建设,将行业不正之风的投诉举报作为其中的重要内容,要对收集上来的线索一一核实、调查清楚,绝不放过一丝一毫。

  7.总结成熟经验,建立长效机制

  全市各级卫生计生行政部门和各级各类医疗机构要确保制度尽快完善、落实落地、解决问题。对整肃行风专项行动进行系统总结,提炼合理用药管理三项制度、京津冀药品和耗材联合采购、医药费用控制等方面的成熟经验和好的做法,注重在专项行动中深挖在行风建设中的典型范例,持续做好延伸推广,逐步固化为工作制度,形成长效机制。

  8.抓实正反典型,坚持以案说法

  全市卫生计生行业各单位要主动宣传为患者服务、自觉抵御不正之风的正面典型,从中挖掘“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,树立正面典型,弘扬正气新风。对不收敛、顶风违纪行为,坚持“露头就打”,一经发现和查实,从党纪、政纪、行政处罚“三箭齐发”,依法依规严惩不怠,形成对违法违规行为的高压震慑态势,真正让医务人员对于“红包”“回扣”不敢拿、不能拿、不想拿。

  9.强化监督指导,开展明察暗访

  各级卫生计生行政部门和各级各类医疗机构要加强对辖区内医疗机构行风建设的督导和指导,各级干部要转变工作作风,对行风建设开展各种形式的明察暗访,要深入到患者和家属中去,征询群众对行风建设的意见和建议,深入到医药生产和经营企业中去,引导其规范自身行为,持续掀起医药领域顽症痼疾攻坚战的高潮。

  10.坚决履职尽责,严厉追责问责

  将专项行动和行风建设工作纳入各级卫生计生行政部门和各级各类医疗机构履职尽责的重要内容,列入全面从严治党和不作为不担当专项治理的重要组成部分,对失职失责的单位、部门和个人,严厉追责问责,并在全行业进行通报。

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